1 適用范圍
本標準規定了重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源運輸方式要求、企業(yè)門(mén)禁視頻系統建設要求、核查技術(shù)以及數據報送要求。
本標準適用于鋼鐵、焦化、水泥、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉬冶煉、鉛鋅冶煉、石灰窯、鐵合金、鑄造、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、陶瓷、耐火材料、巖棉、玻璃、磚瓦窯、玻璃鋼、纖維素、建筑防水材料、制藥工業(yè)、農藥制造、涂料制造、油墨制造、汽車(chē)制造、工程機械制造、工業(yè)涂裝、煉油與石油化工、炭黑、煤制氮肥、家具制造、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、皮革制品和制鞋等重點(diǎn)行業(yè)的運輸管理,擬申報 A、B(含 B-)級和引領(lǐng)性的企業(yè)需滿(mǎn)足本標準要求。
企業(yè)根據自身實(shí)際情況及績(jì)效分級需求參照執行。
2 規范性引用文件
本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。
GB/T 2260 中華人民共和國行政區劃代碼
GB 3847—2018 柴油車(chē)污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)
GB/T 15089 機動(dòng)車(chē)輛及掛車(chē)分類(lèi)
GB 17691—2005 車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測量方式(中國 III、IV、V 階段)
GB 17691—2018 重型柴油車(chē)污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)
GB 18285—2018 汽油車(chē)污染物排放限值及測量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)
GB 20891—2014 非道路移動(dòng)機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)
GB 20891—2007 非道路移動(dòng)機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國 I、II 階段)
GB 36886—2018 非道路柴油移動(dòng)機械排氣煙度限值及測量方法
HJ 460 環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò )建設規范
HJ 845—2017 在用柴油車(chē)排氣污染物測量方法及技術(shù)要求(遙感檢測法)
HJ 1014—2020 非道路柴油移動(dòng)機械污染物排放控制技術(shù)要求
GA24 機動(dòng)車(chē)登記信息代碼
GA/T 1047 道路交通信息監測記錄設備設置規范
GA/T 832—2014 道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)規范
《關(guān)于加強重污染天氣應對夯實(shí)應急減排措施的指導意見(jiàn)》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648 號)
《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340 號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技
術(shù)指南》)
關(guān)于印發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效分級及減排措施》補充說(shuō)明的通知(環(huán)辦便函〔2021〕341 號)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標準。
3.1重點(diǎn)用車(chē)單位 the key vehicle-using enterprise
指年度日均載貨車(chē)輛進(jìn)出 10 輛次及以上的單位。
已建設門(mén)禁視頻系統的單位以上一年度數據為依據核定,未建設的單位以產(chǎn)品產(chǎn)能綜合考慮燃料、原輔料消耗量等數據為依據核定。
3.2清潔方式 cleaning method
指鐵路、水路、管道或管狀帶式輸送機等運輸方式。
3.3新能源汽車(chē) new energy vehicles
指采用新型動(dòng)力系統,完全或主要依靠新型能源驅動(dòng)的汽車(chē),主要包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)及燃料電池汽車(chē)。
3.4重型汽車(chē) heavy duty truck
指在 GB 17691 適用范圍內裝用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機的 N1、N2 和 N3 類(lèi)汽車(chē)。
3.5非道路移動(dòng)機械 non-road mobile machinery
指用于非道路上的各類(lèi)機械,包括自驅動(dòng)或具有雙重功能(既能自驅動(dòng)又能進(jìn)行其他功能操作的)機械以及不能自驅動(dòng)但被設計成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機械。主要有工業(yè)鉆探設備、工程機械(包括挖掘機械、鏟土運輸機械、起重機械、叉車(chē)、壓實(shí)機械、路面施工與養護機械、混凝土機械、掘進(jìn)機械、樁工機械、高空作業(yè)機械、鑿巖機械等)、農業(yè)機械(包括拖拉機、聯(lián)合收割機等)、林業(yè)機械、材料裝卸機械、雪犁裝備、機場(chǎng)地勤設備等。
本標準涉及的非道路移動(dòng)機械主要指工程機械。
3.6廠(chǎng)內運輸車(chē)輛 transport vehicles in enterprise area
指僅在企業(yè)廠(chǎng)區范圍內(含碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區域)作業(yè)的運輸車(chē)輛。
3.7門(mén)禁視頻監控系統 entrance guard and video system
指由重點(diǎn)用車(chē)單位建設,用于對企業(yè)進(jìn)出廠(chǎng)運輸車(chē)輛、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛及非道路移動(dòng)機械進(jìn)行管控的系統,可自動(dòng)完成數據和影像資料采集、設備控制、數據存儲、數據交換等任務(wù)。
3.8電子臺賬 electronic ledger
指重點(diǎn)用車(chē)單位用于統計進(jìn)出廠(chǎng)運輸車(chē)輛、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛、非道路移動(dòng)機械的清單。
3.9監管系統 supervisory system
指由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建設,用于對重點(diǎn)用車(chē)單位進(jìn)出廠(chǎng)運輸車(chē)輛、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛及非道路移動(dòng)機械進(jìn)行監管的平臺。
3.10排放超標車(chē)輛名單 List of vehicles with excessive emissions
指由省市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認定機動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗、遠程監控、路檢路查、入戶(hù)檢查、尾氣遙感監測、黑煙舉報等超標的車(chē)輛名單。
4 運輸方式要求
4.1 一般要求
4.1.1 企業(yè)應規范運輸車(chē)輛、廠(chǎng)內車(chē)輛以及非道路移動(dòng)機械,以滿(mǎn)足所屬行業(yè)績(jì)效分級運輸方式指標需求。
4.1.2 企業(yè)應使用達標車(chē)輛運輸。鼓勵企業(yè)與供車(chē)單位、原輔材料供貨單位及產(chǎn)品購買(mǎi)單位通過(guò)簽訂車(chē)輛排放達標保證書(shū)、增加相應合同條款、要求其提供運輸車(chē)輛年檢合格證明等方式實(shí)現車(chē)輛的達標管理。
4.2 原輔材料、燃料、產(chǎn)品及副產(chǎn)品運輸
4.2.1 登記和存檔
企業(yè)應做好各項進(jìn)場(chǎng)原輔材料登記,登記內容應包括原輔材料名稱(chēng)、運輸方式、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、運輸量(噸、升等)。企業(yè)所有原輔材料的采購協(xié)議應存檔備查,進(jìn)出場(chǎng)有地磅的,應做好地磅記錄,每日原輔材料消耗情況應登記存檔,廠(chǎng)內原輔材料庫存量應記錄。
4.2.2 運輸比例的核查
a)專(zhuān)用線(xiàn)運輸
專(zhuān)用線(xiàn)運輸進(jìn)場(chǎng)的,應做好進(jìn)場(chǎng)材料登記,并每日匯總存檔???jì)效分級指標中有專(zhuān)用線(xiàn)運輸的,企業(yè)應根據日進(jìn)場(chǎng)原輔料總量確定專(zhuān)用線(xiàn)運輸比例。
b)公路運輸
采用公路運輸方式的,以每日運輸車(chē)輛數量為基礎,確定各階段標準車(chē)輛數量比例。維修、檢測、設備調試等車(chē)輛,應納入運輸車(chē)輛總數進(jìn)行管理。每日進(jìn)出場(chǎng)運輸車(chē)輛數以重污染天氣應急減排清單上報的數據為基礎,企業(yè)應如實(shí)上報,監督檢查時(shí)將以電子臺賬和門(mén)禁系統等數據進(jìn)行核查。
4.2.3 車(chē)輛排放標準
車(chē)輛排放標準可通過(guò)排放標準查詢(xún)平臺和機動(dòng)車(chē)環(huán)保隨車(chē)清單查詢(xún),具體方法參見(jiàn)附錄 A。
4.3 廠(chǎng)內運輸車(chē)輛
4.3.1 廠(chǎng)內運輸車(chē)輛應在電子臺賬中明確車(chē)輛詳細信息,以及各階段車(chē)輛數量并進(jìn)行相應管理。
4.3.2 廠(chǎng)內運輸車(chē)輛排放標準階段查詢(xún)方法與原輔材料、燃料、產(chǎn)品運輸中運輸車(chē)輛排放標準階段查詢(xún)方法一致。
4.4 廠(chǎng)內非道路移動(dòng)機械
4.4.1 廠(chǎng)內非道路移動(dòng)機械,以總臺數為基數,以各階段機械數量進(jìn)行相應管理。
4.4.2 非道路移動(dòng)機械排放標準階段可通過(guò)排放標準查詢(xún)平臺、非道路移動(dòng)機械環(huán)保登記號碼、機械環(huán)保代碼、發(fā)動(dòng)機銘牌四種方式查詢(xún),具體方式參見(jiàn)附錄 B。
5 門(mén)禁視頻系統建設要求
企業(yè)應建立門(mén)禁視頻監控系統對車(chē)輛進(jìn)出進(jìn)行識別監控,建立相應的臺帳管理制度,并按要求與市級、省級、國家級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監管系統聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)報送相關(guān)數據。
5.1 系統框架
企業(yè)門(mén)禁視頻監控系統與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監管系統聯(lián)網(wǎng),實(shí)現對企業(yè)廠(chǎng)內外運輸車(chē)輛和非道路移動(dòng)機械使用情況實(shí)時(shí)監管。企業(yè)門(mén)禁視頻監控系統、監管系統及相關(guān)控制軟件應具備時(shí)間同步的功能,確保系統與北京時(shí)間(中國國家標準時(shí)間)保持一致??傮w框架見(jiàn)圖 1。
5.2 企業(yè)門(mén)禁視頻監控系統建設要求
5.2.1 總體要求
a) 企業(yè)門(mén)禁視頻監控系統門(mén)禁視頻系統應具備車(chē)輛(機械)信息采集、信息校驗、進(jìn)出廠(chǎng)管理、信息統計、照片采集、視頻監控、數據儲存和交換等功能。
b) 門(mén)禁視頻監控系統應采集進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛(機械)的排放標準、燃料類(lèi)型、車(chē)牌類(lèi)型、車(chē)牌號、車(chē)輛識別代碼(VIN)、機械環(huán)保代碼、發(fā)動(dòng)機號、車(chē)隊信息、運輸貨物類(lèi)型及運輸量、行駛證或隨車(chē)清單照片等信息,并建立車(chē)輛(機械)管理臺賬。
5.2.2 企業(yè)門(mén)禁視頻監控系統硬件要求
5.2.2.1 出入口設置要求
a)視頻監控需要覆蓋物料、產(chǎn)品、燃料等運輸車(chē)輛進(jìn)出企業(yè)廠(chǎng)區以及在廠(chǎng)內裝卸的所有場(chǎng)所。
b) 重點(diǎn)用車(chē)單位原則上應人貨分離;人員通行出入口應設置人貨分離告知牌;貨物通行出入口應設置通行管控公示牌或顯示屏,劃定識別區;公示牌或顯示屏內容應包括企業(yè)名稱(chēng),企業(yè)負責人及聯(lián)系電話(huà),門(mén)禁視頻系統建設(運維)單位,建設運維單位負責人及聯(lián)系電話(huà),企業(yè)當前重污染天氣預警等級及廠(chǎng)內外車(chē)輛和非道路移動(dòng)機械管控措施。
5.2.2.2 道閘設置要求
a) 在保障應急消防、安全生產(chǎn)的前提下,單個(gè)車(chē)道寬度應小于 2 輛載貨車(chē)輛寬度,各車(chē)道分別設置道閘。
b) 企業(yè)貨物運輸單個(gè)出入口設置 2 個(gè)以上道閘的應設置道閘編號標牌,標牌應保障在視頻監控和照片內清晰可見(jiàn)。
5.2.2.3 其他硬件設備要求
a)門(mén)禁相關(guān)硬件設備包括但不限于道閘、車(chē)牌識別相機、信息顯示屏、控制計算機、視頻監控設備、數據儲存設備、視頻儲存設備、數據備份儲存設備、路由器、網(wǎng)絡(luò )打印機、防火墻、報警器等。
b)門(mén)禁視頻系統應建立 24 小時(shí)不間斷供電系統,單獨提供動(dòng)力電源或增加不間斷電源(UPS),嚴禁對設備人為斷電,確需斷電的,應提前向市級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
c)UPS:寬電壓輸入,斷電不間斷供電不少于 2 小時(shí),正常使用功率不低于 6000 W。
d)道閘:應具備防砸功能,控制計算機應具備來(lái)電自啟功能。
e)防火墻:企業(yè)級防火墻,標準配置千兆網(wǎng)絡(luò )接口,確保數據和視頻正常穩定上傳,具備入侵防御及防病毒功能,同時(shí)支持入侵防御特征庫和防病毒庫的定期自動(dòng)更新。
f)報警器:對黑名單和不符合管控措施的進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛通行行為進(jìn)行報警,及時(shí)告知車(chē)主、門(mén)衛。
g)車(chē)牌識別設備相機:應選用高清攝像機,分辨率和像素要滿(mǎn)足車(chē)牌顏色和車(chē)牌號碼識別需求或達到市級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要求,但不低于 720 p。
5.2.3 企業(yè)門(mén)禁視頻監控系統軟件功能要求
5.2.3.1 信息管理
門(mén)禁視頻系統軟件應具有企業(yè)基本信息、道閘信息、視頻監控設備信息、車(chē)輛信息、運輸管理信息等信息維護管理功能。
企業(yè)基本信息實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)上報,上報格式和要求見(jiàn)表 C.1。
5.2.3.2 信息接收
軟件應具備接收監管系統下發(fā)排放超標車(chē)輛、可疑車(chē)輛反饋、重污染天氣預警等級、管控措施提示信息等功能。
5.2.3.3 車(chē)輛信息采集
軟件應具備車(chē)輛信息采集功能。車(chē)輛信息實(shí)時(shí)采集、本地保存,采集格式和要求見(jiàn)表 C.2。
5.2.3.4 車(chē)輛信息審核校驗
軟件應具備車(chē)輛信息審核和校驗功能,并形成車(chē)輛信息數據庫。審核和校驗應至少包括以下內容:
——車(chē)牌號;
——車(chē)牌顏色;
——車(chē)輛識別代碼(VIN);
——發(fā)動(dòng)機號碼;
——排放標準;
——注冊日期;
——使用性質(zhì);
——燃料類(lèi)型;
——行駛證/隨車(chē)清單(應掃碼驗證)。
5.2.3.5 車(chē)輛識別
抓拍系統應具備對進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛車(chē)牌顏色、車(chē)牌號碼識別的功能,車(chē)牌識別率和準確率均需達到99.5%以上。
5.2.3.6 排放超標車(chē)輛校驗
軟件應具備識別和判定進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛是否屬于排放超標車(chē)輛的功能,并控制道閘放行和禁行。
5.2.3.7 管控措施校驗
軟件應具備識別和判定進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛是否符合管控措施的功能,并控制道閘放行和禁行。
5.2.3.8 排放超標信息審核確認
軟件應具備對管理系統下發(fā)的車(chē)輛和機械排放超標信息重新確認、核實(shí)和上報的功能。
5.2.3.9 信息提示
軟件應具備管控措施、車(chē)輛信息提示功能,通過(guò)出入口顯示屏提示當前管控措施、車(chē)牌號碼、排放標準、通行或禁行提示、進(jìn)出時(shí)間、禁行原因等。
5.2.3.10 照片抓拍
重點(diǎn)用車(chē)單位每個(gè)出入口安裝車(chē)牌識別設備、抓拍攝像機,軟件應具備對進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛通行關(guān)鍵照片抓拍的功能,抓拍的關(guān)鍵照片包括進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)頭照片、車(chē)身整體照片等,每張照片均應保證車(chē)牌號清晰可見(jiàn)。照片上應標注進(jìn)出廠(chǎng)時(shí)間、出入口編號、道閘編號等信息。
5.2.3.11 視頻監控
重點(diǎn)用車(chē)單位視頻監控應覆蓋物料、產(chǎn)品、燃料等運輸車(chē)輛進(jìn)出企業(yè)廠(chǎng)區以及在廠(chǎng)內裝卸的所有場(chǎng)所;廠(chǎng)內使用非道路移動(dòng)機械進(jìn)行物料、產(chǎn)品、燃料等裝卸、轉載區域應安裝視頻監控。
軟件應具備對進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛出入口、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛和非道路移動(dòng)機械主要使用點(diǎn) 24 小時(shí)實(shí)時(shí)監控的功能,其中車(chē)輛進(jìn)出口攝像機應保證能夠覆蓋車(chē)輛進(jìn)出的過(guò)程出入口視頻內應顯著(zhù)標注進(jìn)出廠(chǎng)時(shí)間、出入口編號、道閘編號等信息;廠(chǎng)內運輸車(chē)輛和非道移動(dòng)機械使用點(diǎn)視頻應標注時(shí)間、位置等信息。
門(mén)禁視頻系統須配備本地視頻錄像設備,具備將視頻保存在本地硬盤(pán)錄像機的功能,系統應具備手動(dòng)起桿自動(dòng)錄取監控視頻并單獨保存的功能。門(mén)禁監控視頻存儲本地化(按日期保存),歷史視頻保存周期不少于一年。
重點(diǎn)用車(chē)單位應向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提供視頻監控攝像頭端口、用戶(hù)名、密碼供遠程調用。
5.2.3.12 數據關(guān)聯(lián)
軟件應具備自動(dòng)關(guān)聯(lián)或人工錄入運載貨物種類(lèi)和運載量相關(guān)信息的功能。
5.2.3.13 進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛信息記錄、保存和上報
企業(yè)應建立完整的運輸車(chē)輛電子臺賬,軟件應具備自動(dòng)記錄、保存和上報進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛信息的功能,進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛信息歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛信息實(shí)時(shí)記錄、本地保存,實(shí)時(shí)上傳,記錄、保存和上報格式要求見(jiàn)表 C.3。
軟件應具備進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛數據傳輸率(產(chǎn)生量/上傳量)實(shí)時(shí)統計的功能,形成日報。數據傳輸率統計信息應在門(mén)禁視頻系統管理頁(yè)面中實(shí)時(shí)呈現。
軟件應具備發(fā)生網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題時(shí),數據漏傳報警功能;電力或網(wǎng)絡(luò )恢復正常,軟件應具備數據自動(dòng)補傳功能。
5.2.3.14 廠(chǎng)內運輸車(chē)輛信息記錄、保存和上報
企業(yè)應建立完整的廠(chǎng)內運輸車(chē)輛電子臺賬,軟件應具備廠(chǎng)內運輸車(chē)輛信息出入廠(chǎng)登記管理、記錄、保存和上報功能,廠(chǎng)內運輸車(chē)輛信息出入廠(chǎng)信息實(shí)時(shí)更新、本地保存、實(shí)時(shí)上傳,管理、記錄、保存和上報格式要求見(jiàn)表 C.4。廠(chǎng)內運輸車(chē)輛使用歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。
5.2.3.15 非道路移動(dòng)機械信息記錄、保存和上報
企業(yè)應建立完整的非道路移動(dòng)機械電子臺賬,軟件應具備非道路移動(dòng)機械信息出入廠(chǎng)登記管理、記錄、保存和上報功能,非道路移動(dòng)機械信息出入廠(chǎng)信息實(shí)時(shí)更新、本地保存、實(shí)時(shí)上傳,記錄、保存和上報格式要求見(jiàn)表 C.5。非道路移動(dòng)機械使用歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。
5.2.3.16 信息查詢(xún)
軟件應具備進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛、非道路移動(dòng)機械等進(jìn)出廠(chǎng)記錄查詢(xún)功能,應支持時(shí)間、車(chē)輛(機械)、排放標準、燃料類(lèi)型、管控措施等多條件組合查詢(xún)。
5.2.3.17 統計匯總
軟件應具備進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛信息、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛信息和非道路移動(dòng)機械信息的統計匯總功能,形成進(jìn)出廠(chǎng)運輸車(chē)輛、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛信息和非道路移動(dòng)機械的電子臺賬歷史記錄保存周期不少于 24 個(gè)月。
進(jìn)出廠(chǎng)車(chē)輛、廠(chǎng)內運輸車(chē)輛和非道路移動(dòng)機械電子臺賬記錄實(shí)時(shí)更新、本地保存,保存的格式要求見(jiàn)表 C.6 至表 C.8。
5.2.3.18 報警提示功能
軟件應具備對排放超標車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)、不符合管控措施的車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)通行等不規范使用門(mén)禁系統的報警提示的功能。
5.2.4 數據報送
5.2.4.1 數據報送要求
企業(yè)門(mén)禁視頻監控系統通過(guò)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )將數據實(shí)時(shí)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。市級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)到省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)如需要數據傳輸的,周期和交換內容由省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定。
5.2.4.2 數據質(zhì)量要求
重點(diǎn)用車(chē)單位對上報數據完整性、真實(shí)性、準確性和及時(shí)性負責。重點(diǎn)用車(chē)單位原則上應保證數據傳輸率和完整率不低于 95%。
5.2.5 網(wǎng)絡(luò )要求
5.2.5.1 基本要求
網(wǎng)絡(luò )基礎建設應滿(mǎn)足 HJ 460 的要求。
5.2.5.2 網(wǎng)絡(luò )連接方式
重點(diǎn)用車(chē)單位應建立局域網(wǎng)供各類(lèi)硬件設備進(jìn)行數據交換。
門(mén)禁視頻系統與監管系統應采用專(zhuān)網(wǎng)連接,保證數據通訊的穩定性、可靠性、安全性,帶寬應滿(mǎn)足視頻、數據信息的傳輸要求。
5.2.5.3 接口規則
門(mén)禁視頻監控系統與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監管系統數據交換采用 JSON 格式;數據交換過(guò)程中采用Token 方式憑票據進(jìn)行數據交換;數據加密方式采用 RSA2 公開(kāi)密鑰密碼體制;采用 UTF-8 對 Unicode進(jìn)行編碼。
門(mén)禁視頻監控系統與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監管系統數據交換接口相關(guān)格式和要求見(jiàn)附錄 C。
5.2.6 系統安全
為保證車(chē)輛出入信息訪(fǎng)問(wèn)安全和數據安全,系統應采取必要的安全防護措施,有條件的企業(yè)可進(jìn)行國家信息系統安全等級保護三級備案。
5.2.7 其他要求
重點(diǎn)用車(chē)單位應采取業(yè)務(wù)培訓等必要手段,保障門(mén)禁視頻系統管理人員具備車(chē)輛(機械)排放標準、燃料類(lèi)型等關(guān)鍵信息查詢(xún)、核實(shí)能力。
5.3 監管系統軟件功能要求
監管系統應具備企業(yè)信息管理、黑名單和管控措施下發(fā)、車(chē)輛信息校驗、疑似問(wèn)題車(chē)輛反饋、違規報警、統計分析和評估等功能。
5.3.1 企業(yè)信息管理
監管系統應具備記錄聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基本信息、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)編號的功能。
a)企業(yè)編號規則(10 位):用六位轄區代碼+四位流水(可以包含字母),如太原市迎澤區企業(yè)1401060001,依次遞增,不可重復。
b)出入口編號規則:(1 位):A、B、C 依次遞增,同一企業(yè)不可重復。
c)道閘編號規則(3 位):出入口編號+道閘順序編號,如 A 出入口道閘編號:A01,依次遞增,同一企業(yè)不可重復。
5.3.2 排放超標車(chē)輛名單下發(fā)
監管系統應具備將生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認定的排放超標車(chē)輛名單下發(fā)的功能。
排放超標車(chē)輛名單信息實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)下發(fā),下發(fā)格式和要求見(jiàn)附表 D.1,各市可參考執行。
5.3.3 管控措施下發(fā)
監管系統應具備按照當前重污染天氣應急預案、行業(yè)要求制定的“一廠(chǎng)一策”車(chē)輛管控措施下發(fā)功能。監管系統應支持按地區、按行業(yè)類(lèi)型批量導入、手動(dòng)修改等便利的管控措施輸入方式。
管控措施實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)下發(fā),下發(fā)格式和要求見(jiàn)附表 D.2,各市可參照執行。
5.3.4 信息校驗
監管系統應具備對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報數據進(jìn)行完整性、準確性和真實(shí)性校驗的功能,校驗內容主要包括車(chē)輛(機械)信息、車(chē)輛(機械)是否屬于排放超標車(chē)輛名單、車(chē)輛(機械)是否符合管控措施等關(guān)鍵內容。
信息校驗可通過(guò)機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械環(huán)保信息查詢(xún)平臺、公安交管共享數據以及省市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)機動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢驗、遠程監控、路檢路查、入戶(hù)檢查、尾氣遙感監測、黑煙舉報等數據進(jìn)行校驗。
5.3.5 排放超標信息下發(fā)
監管系統應具備對校驗后產(chǎn)生的排放超標信息下發(fā)反饋企業(yè)的功能,并要求企業(yè)在一定時(shí)間內驗證核實(shí)確認后重新上報至監管系統。
5.3.6 數據統計匯總
監管系統應具備對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報數據統計匯總的功能,便于實(shí)時(shí)監控。
5.3.7 數據查詢(xún)
監管系統應具備對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報數據按行業(yè)類(lèi)型、時(shí)間、排放標準、燃料類(lèi)型、管控措施、縣(區、市)等多條件組合查詢(xún)的功能。
5.3.8 違規報警
監管系統應具備對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上報的可疑車(chē)輛、違反黑名單車(chē)輛、違反管控措施等可疑信息報警提示、自動(dòng)記錄的功能,形成違規報警信息清單;具備自動(dòng)提取違規報警通行車(chē)輛信息、照片和視頻的功能,形成完整證據鏈;并將生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)認定的違規車(chē)輛信息下發(fā)企業(yè)。
5.3.9 數據上報
監管系統應具備數據傳輸率(接收量/上報量)實(shí)時(shí)統計的功能,形成日報。數據傳輸率統計信息應在監管系統管理頁(yè)面中實(shí)時(shí)呈現。
監管系統應具備發(fā)生網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題時(shí),數據漏傳報警功能;電力或網(wǎng)絡(luò )恢復正常時(shí),應具備數據補傳功能。
監管系統應具備將數據上報至上級監管系統的功能,監管系統上報數據格式和要求參照附錄 C。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)間使用環(huán)保專(zhuān)網(wǎng)或政府專(zhuān)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)和數據交換。省級生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)到國家生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的數據報送按照附錄 E 進(jìn)行,周期不低于每日一次。
5.3.10 響應評估
監管系統軟件應具備響應評估的功能,應具備按照縣(區、市)、行業(yè)類(lèi)型、管控措施、企業(yè)等多條件組合統計日常運輸情況(包括不同排放標準、燃料類(lèi)型、進(jìn)出車(chē)輛數、運輸貨物量等)、預警響應期間實(shí)際運輸情況等內容的功能,并形成預警響應移動(dòng)源管控評估報告。
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